| 任何一个城市的功能分区都在不同程度上受历史因素、经济因素、社会因素和行政因素影响，而现代城市的健康发展，与科学、积极的城市规划密切相关。随着城市的规模越来越大，城市的现代化程度越来越高，合理的城市规划显得十分重要。虽然我们并没有一成不变的公式可以套用，但长期的实践经验标明，城市规划是十分重要的，而且有规则可以遵循。 | |||||||||
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| 城市规划的含义和目的 | |||||||||
| 城市规划（urban planning）指对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。 | |||||||||
| 城市规划是建设城市和管理城市的依据，其目的是合理利用城市土地，保护城市环境，保证城市居住和生产活动的正常进行，有效地预防和解决城市化带来的各种问题，因此综合来看城市规划的根本目的是促进城市社会经济的可持续发展。 | |||||||||
| 城市规划不仅包括城市土地利用的建设项目的规划，还包括城市社会经济发展规划。没有城市社会经济发展规划，城市建设规划就失去了服务对象，也失去了其社会经济效益。城市规则还要与环境规划和环境保护相结合，否则社会丧失经济效益，城市的社会经济就难以持续发展。 | |||||||||
| 总之，城市规划是城市建设和管理的依据，应受法律的保护。我国1990年4月1日颁布的《中华人民共和国规划法》规定：城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理，任何单位和个人都不得占用道路、广场、绿地、高压供电走廊和压占地下管线进行建设，否则会承担相应污染责任。 | |||||||||
| 想一想： | |||||||||
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| 城市的布局形式 | |||||||||
| 城市的布局形式主要受自然条件（如河流、气候、地形等）制约，进行城市总体布局时首先要考虑城市为何种布局形式，城市用地集中还是分散布局，以及组合的形式和规模，直接关系到城市内各功能区的用地状况。一般来说，我们可以把城市的布局形式分为两类，“集中紧凑式”和“分散疏松式”。 | |||||||||
| 集中紧凑式城市布局 | |||||||||
| 以一个生活居住用地为中心，多个工业区布置在周围，只有一个主要的生活居住用地（生活区），其他的生产用地（工业区）则连片布置在城市生活区的外围，少量规模不大、污染可能较为严重的工厂企业则布置在近郊。 | |||||||||
| 大多中小城市采用集中紧凑式，这种布局的优点是各项主要用地集中，功能设置较完善的生活服务设施，方便居民生活，便于行政领导和管理，节省投资，有利于工业之间的协作和公共设施的共同利用。缺点也很突出，由于工业较集中，环境污染严重。 | |||||||||
| 分散疏松式城市布局 | |||||||||
| 受地形、矿产资源、河流或交通干道分隔，分成若干片或组，各片相距一定距离，城市用地分成若干片，每片由一个生活区和工业区组成，相应布置独立的生活居住设施。 | |||||||||
| 分散疏松式城市布局的工业区分散，造成污染源分散，同时自然环境容纳和净化废物的能力提高，能改善城市的环境质量。但是由于各项用地较分散，因此各区片间联系不便，市政投资很大。受自然条件限制的中小城市多采用分散疏松式，另一方面一些大城市或者特大城市，为了解决市区人口拥挤、工业集中、交通不畅等问题，也采用分散城市的布局，甚至建设卫星城。 | |||||||||
| 城市功能区的合理布置 | |||||||||
| 城市建设用地的安排，在很大程度上影响着城市的生产和城市居民生活之间的关系，合理布置功能区通常要考虑很多因素，把握众多因素中的关键因子是使城市规划科学、合理的重要方面。对于任何一个城市而言，进行城市的工业区、住宅区、商业区的合理布置都是十分复杂的事情。就工业区和住宅区而言，要处理好他们的关系，通常要考虑这些因素： | |||||||||
| 1.要有便利的交通 （1）工业用地要有便利的交通； （2）工业用地和居住用地间要有便利的交通。 |
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| 需要注意的是我们这里说的便利的交通应该包含上面两个条件，在现实生活中诸如钢铁、水泥等重工业，运输成本高，故工业用地多沿公路、铁路、通航河流等交通便捷的区位布置，以降低成本；另一方面，为工人上班的方便，需大量劳力或妇女多的工业，宜接近生活区。而劳力少、占地大的工业区可远离居住区。实际上这也就是我们前面学习过的工业区位特点：“趋向于沿主要交通干线分布”。 | |||||||||
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| 2.合理安排工业用地的位置，以减少对生活居住区的污染 | |||||||||
| 盛行风向常常是需要重点考虑的因素，不同城市的盛行风向不同，从而产生了多种组合形式来减小这种因素的影响。 | |||||||||
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| 3.在工业区与生活居住区间设置防护带 | |||||||||
| 防护带又称卫生防护带，可以是： （1）绿地，如苗圃、花圃、果园、林场、草地等。 （2）河流、山地等。 （3）少数人使用、非长期停留的建筑，如消防车库、仓库、停车场、市政工程构筑物。 防护带主要有两个作用：①起隔离防护作用，防止工业区直接污染居住区的环境；②增加城市的绿化面积，改善城市环境。 |
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| 4.留有发展余地 | |||||||||
| 城市需要不断发展、改造、更新、完善和提高。城市空间布局要加强适应性，使之在不同发展阶段和不同情况下都相对合理。同时规划布局中某些一时无法实现的合理设想，要留有发展余地以便今后有可能实现。 | |||||||||
| 考考你： 下图是某城市简图。当地夏半年盛行东南风，冬半年盛行东北风。读图，完成下列要求。 |
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| （1）用连线将商业区、工业区、居住区、绿地分别与相应字母符号连接，以示合理的厂址选择。 商业区 A 工业区 B 居住区 C 绿地 D （2）用连线将水厂、污水处理厂、重型机器厂和印刷厂分别与相应数字连接，以示合理的厂址选择。 水厂 ① 污水处理厂 ② 重型机器厂 ③ 印刷厂 ④ |
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| 城市总体布局方案的分析比较、科学评价 | |||||||||
| 1.城市总体布局的意义： 它反映各项用地之间的内在联系，是城市建设和发展的战略布署，关系到城市各组成部分之间的合理组织和城市建设的投资费用。 |
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| 2.城市总体布局方案的比较方法： 综合比较分析各种城市总体布局规划方案的优缺点，探求一个经济上合理、技术上先进的最佳方案。 |
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学以致用： |
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| 习题精选 | |||||||||
1.工业用地与生活用地布置合理的是（） 2.有关城市规划的叙述正确的是（） 3.读下图判断下列功能区布局的形式。 |
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①图A为________式；图B为________式。 4.用学过的知识判断下图属于哪种布局形式，判断的依据是什么？ |
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| 知识拓展 | |||||||||
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如果你是一个城市房产商，应该如何选择居住用地的“风水宝地”？ |
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